关于开展2017年防灾减灾日活动的通知

各市卫生计生委，省属高等医学院校各附属医院，委直属各单位：

　　今年5月12日是第九个全国防灾减灾日, 为贯彻落实省减灾委员会《关于做好2017年防灾减灾日有关工作的通知》（辽减电[2017]1号）精神，切实在全省卫生计生系统开展好2017年防灾减灾日活动，现就有关要求通知如下：

　　一、突出主题，抓好防灾减灾日活动部署

　　2017年防灾减灾日活动的主题是“减轻社区灾害风险，提升基层减灾能力”。各地、各单位要紧紧围绕这一主题，结合本地区、本单位的灾害风险特点，着力抓好工作部署。重点抓好灾害应急知识的宣传普及，灾害卫生应急相关预案完善，针对社区、基层开展灾害应急演练。通过组织居民、单位职工 “体验式、参与式”的防灾减灾活动，广泛普及逃生避险的基本技能，进一步提升全省卫生计生系统灾害卫生应急反应能力、公众自救互救能力，最大限度地减少生命和财产损失。

　　二、创新宣教形式，大力普及防灾减灾知识和技能

　　5月8日至14日为防灾减灾宣传周。各地、各单位要在醒目位置悬挂防灾减灾横幅和路旗，打造良好活动环境和宣传氛围。要充分利用广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体，通过开设专栏专题、刊发评论文章、播放公益广告、报道全省卫生计生系统防灾减灾日系列活动等形式，开展覆盖式宣传；通过张贴海报、发放资料、展板展示、现场咨询、现场体验等方式，开展重点宣传，吸引群众自觉参与、互相传播。各级卫生计生行政部门要组织各级医疗机构，结合省卫生计生委下发的《关于在全省二级以上医疗机构开展卫生应急知识和技能普及工作的通知》（辽卫办发〔2017〕92号）要求，以进社区、进农村为抓手，采取走出去、请进来方式，开展应急知识宣传和普及，传授防灾减灾技能，提高基层群众应对突发事件和自救互救能力。

　　三、强化风险防范，组织风险隐患排查治理

　　各地区、各单位要认真总结近年来在防灾减灾救灾工作的宝贵经验和深刻教训，组织在本系统内开展灾害风险隐患大排查活动，重点做好放射性物质、剧毒物质、腐蚀性物质、易燃易爆品等危险品及管理危险品的要害部门的隐患排查工作。对排查出的风险隐患，要建立隐患排查治理台帐，明确整改责任人和时间表，提出有针对性的整治措施，努力把各类风险隐患消除在萌芽状态，尽最大可能减少灾害造成的损失。

　　四、完善应急预案，开展防灾减灾应急演练

　　各地卫生计生行政部门特别是二级以上医疗卫生机构，要结合《全国医疗机构卫生应急工作规范（试行）》、《全国疾病预防控制机构卫生应急工作规范（试行）》要求，完善针对地震、城市内涝、山洪、地质灾害、台风等自然灾害以及火灾、爆炸等突发灾害事件的应急预案，并组织单位职工或群众进行演练，通过演练不断完善和规范各类灾害的应对处置程序，提高预案的针对性和可操作性。宣传周期间，各级卫生计生行政部门至少组织1次综合性卫生应急演练，提高本级卫生应急队伍的快速反应能力和突发事件的处置能力；各级各类医疗卫生机构至少组织2次应急演练，其中1次组织职工开展内部消防演练、防汛演练等灾害应急演练，1次深入农村、社区等开展灾害卫生应急演练等防灾减灾演练。

　　五、加强领导，切实抓好防灾减灾日各项活动落实

　　各地、各单位要进一步提高对开展“防灾减灾日”活动重要意义的认识，明确责任，防止和克服年年搞、年年老一套的厌倦情绪。要在各级党委、政府的领导下，按照省卫生计生委和各级减灾委员会要求，做好与各相关部门的配合，营造社会各界广泛参与的良好氛围。要制订有针对性和操作性的活动方案，提供必要的人力物力和经费保障，做好各项活动的组织领导工作。要保障各项活动的安全，制定好活动应急预案，落实好应急措施，确保活动顺利、有效开展。同时，各地、各单位要总结经验，结合我省开展的全民卫生应急自救互救能力建设工程，建立长效机制，把一些行之有效的宣传形式和方法制度化、经常化。

　　请各地、各单位在防灾减灾日活动后，做好工作总结，填写防灾减灾活动情况统计表（见附件），并将活动总结报告、典型图片和统计表（含电子版）于5月17日前报送省卫生计生委。

　　辽宁省卫生计生委

　　2017年5月5日