2017年全省卫生应急工作要点

　　2017年，是实施“十三五”卫生应急蓝图承上启下的一年。全省卫生应急工作认真贯彻全国卫生应急工作会议和全省卫生计生工作会议精神，以应急体系建设和提升核心能力为主体，以突发公共卫生事件防控和突发事件紧急医学救援为主线，坚持预防与应急并重、常态与非常态结合，进一步深化思想认识，进一步夯实工作基础，进一步推动多方协同，把握机遇，迎难而上，开拓奋进，主要做好以下几个方面的工作：

　　一、深入推进全民卫生应急自救互救能力建设工程。省级层面下发总体实施意见，明确思想目标、明确时间进度、明确任务形式、明确机制责任，进一步推动向县（区）基层延伸。持续开展卫生应急“六进”活动，全省开放二级以上公立医院开展全民性卫生应急知识宣传与技能培训，会同教育部门开展“进高校”活动。

　　二、有序推动突发事件紧急医学救援能力建设。抓好辽宁省国家紧急医学救援队伍管理，加强“平战结合”训练、远程拉动锻炼和日常管理，切实发挥公益性，做好国家卫生计生委对队伍的评估考核准备。承办好国家卫生应急移动医疗救治中心、国家核和辐射救治基地项目建设。抓好以沈阳、大连、锦州为中心的辽宁中部、辽宁南部、辽宁西部省级区域性紧急医学救援中心规划论证，做好申报立项工作。召开“两个规范”建设现场会议，扩大推进医疗卫生机构 “两个规范”的落实。根据形势任务开展省级卫生应急队伍野外生存拉练。

　　三、组织开展卫生应急技能竞赛。按照全国卫生应急技能竞赛部署安排，制定我省具体实施方案，组织开展辽宁省卫生应急技能选拔赛，并结合选拔赛开展全省卫生应急队伍拉动考核比武活动。

　　四、狠抓基层卫生应急工作。坚持重心下移，关口前移，加强县（区）和乡镇一线卫生应急队伍培训和应急处置能力建设。认真贯彻国家卫生计生委《关于加强卫生应急工作规范化建设的指导意见》，下发实施方案，推进县（区）级卫生应急工作规范化建设。认真落实国家关于传染病疫情防治人员临时性工作补助政策，把党中央对一线卫生应急工作的重视和关怀及时兑现。

　　五、加强突发公共卫生事件监测预警和风险评估。做好各类突发公共卫生事件病例监测、病原监测和媒体舆情监测等工作，尤其做好鼠疫、人禽流感、中东呼吸综合征、埃博拉出血热和群体性不明原因疾病等突发急性传染病监测预警、应对准备和风险评估等工作。突出抓好突发公共卫生事件风险评估，强化结果运用。医疗机构严格落实预检分诊制度，加强流感样病例和不明原因死亡病例的监测、排查和管理工作。省卫生计生委适时组织开展突发公共卫生事件综合监测、信息报告、风险评估和预警响应等工作督导检查。深入推进地区间、部门间联防联控工作机制，加强与军队、武警部队联动，建立东北三省卫生应急联动合作机制，承办好东北三省及内蒙古地区鼠疫联防联控协作会。

　　六、修订完善卫生应急预案和物资药品储备及调用机制。对全部卫生应急预案进行分析梳理，认真研究预案实施中的问题，对近年来变化的情况进行增添和删减，实现应急预案的动态优化和科学规范管理。修改省、市、县卫生应急物资储备基本目录，就储备方式、分布和调用机制专题进行研究，做到科学实用。