均等化工作初见成效 大连市代表辽宁在全国培训班上介绍经验

　　为促进流动人口社会融合，按照国家部署，辽宁省全力推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作(以下简称均等化)。截止目前，我省已建立较完备的均等化长效工作机制和协调机制，均等化工作在全省14个市2个省直管县的100个县（市、区）全面开展，国家规定的“12+1”项基本公共卫生计生服务覆盖全省所有流入人口。实现了流入人口与户籍地居民同政策、同宣传、同服务、同管理、同受益。

　　前不久，大连市卫生计生委代表辽宁，作为全国2城市之一，在国家卫生计生委举办的“全国学习贯彻中共中央国务院《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》，实施全面两孩政策第1期培训班”上作了题为《完善统筹协调机制合力推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化》的大会经验介绍，获国家卫生计生委和与会单位好评。

　　大连市流入人口较多，占全省流入人口近80%，且绝大多数为跨省、跨市流入人口。为了有效推进流动人口基本公共卫生和计划生育服务均等化工作，大连市在完善统筹协调机制上下功夫，做到了推进均等化工作政策可及。即有效整合资源，强化部门间统筹协调，与市综治办、农民工办、民政局、财政局联合制发做好流动人口基本公共卫生计生服务的指导意见，明确各部门目标、任务，将均等化工作纳入基层综治中心、农民工综合服务中心（平台）、流动人口服务中心、社区卫生计生服务中心等职责之中，完善均等化相关政策；强化我系统内部统筹协调，精准落实基本公共服务项目。成立了以委刘金涛主任为组长、分管主任为副组长、相关科室处长和区市县卫生计生局局长为成员的均等化工作协调小组，制定了均等化试点工作任务分解表，围绕6项主要任务，从基本项目和拓展项目两个方面明确了基层卫生、疾控、妇幼、爱卫办、流动人口等相关处室承担的服务项目、工作措施及评估标准，打造了大连市均等化品牌；各司其职，狠抓落实。基层卫生处把在本辖区居住6个月以上的流动人口建立统一、规范的健康档案纳入基层医疗卫生机构基本公共卫生工作考核指标之中，确保流动人口与户籍居民享有无差别的建档服务；疾病预防控制处将适龄入儿童纳入本地免疫规划工作之中，全市居住3个月以上流入儿童建卡（证）率及国家免疫规划疫苗接种率均达到90%以上，对流入的结核病患者纳入市政府结核病防治优惠服务范围，包括在疗程期内每人每月营养费补助200元、交通费补助45元等；妇幼健康服务处将流入孕产妇纳入系统保健管理之中，做到首诊建册、有查有管、规范服务，明确了感染梅毒孕产妇及所生新生儿的规范诊疗流程及随访管理，确定了全市艾滋病及梅毒感染的孕产妇及所生新生儿治疗机构，有效进行艾滋病、梅毒、乙肝的初筛工作，机构检测覆盖率达100%。同时为流入待孕妇女提供免费孕前优生健康检查，年度目标人群覆盖率为100%；爱卫办协同市健康教育中心将流入人口纳入全市艾滋病知识知晓率专项调查范围；计划生育协会将流入人口纳入“生育关怀.健康家庭保障计划”项目范畴，为计划生育特殊困难流动人口家庭免费投保“计划生育家庭意外伤害险”、“女性生殖健康险”、联合大连何氏眼科医院开展“关爱儿童眼健康”活动，为特困流动人口家庭独生子女做了免费眼健康检查，并为屈光不正的儿童提供了免费配镜矫正。

　　大连市作为国家及全省均等化工作首批试点城市，对推动全国、全省均等化工作作出了积极的努力和特殊贡献，起到了示范、引领作用。