关于2016年1-5月份省属医院信息化建设进展情况的通报

省属各医疗机构：

　　为进一步加快全省人口健康信息化建设步伐，推动落实2016年省属医院居民健康卡等人口健康信息化建设各项任务，促进省属医院信息化建设取得新成效，现将今年以来省属各医院居民健康卡等信息化建设进展情况通报如下：

　　一、人口健康信息化进展情况

　　（一）居民健康卡进展情况。截至5月31日，省属18家医院除省第三人民医院未实现发卡外，其余17家医院都实现了发卡，共计发放居民健康卡447867张。

　　今年前5个月，省属18家医院共计发卡52250张，与去年同期发卡72225张相比，发卡速度呈下降之势，同比减少了28%。发卡量、发卡速度与市级医院增长788.5%相比呈明显落后状态。1-5月份省属医院发卡数较去年同期发卡数增加的只有中国医科大学附属一院、大连医科大学附属二院、中国医科大学附属四院，分别增加6787张、6597张、4586张。发卡量在3000张以上的医院有5家医院，分别为中国医科大学附属一院和四院、大连医科大学附属一院和二院、省肿瘤医院，分别发卡21931张、5206张、9556张、10562张、3426张，在此，对上述5家医院予以通报表扬。

　　省人民医院、省金秋医院、辽宁中医药大学附属医院、锦州医科大学附属二院、中国医科大学附属口腔医院、辽宁中医药大学附属三院、锦州医科大学附属三院7家医院下降明显，发卡数量均未超过百张，其中省金秋医院、锦州医科大学附属三院、辽宁中医药大学附属三院发卡数为0。在此对上述7家医院给予通报批评。

　　（二）与省平台对接情况。根据省卫生计生综合信息平台数据显示，截至目前已经完成对接并能按照要求上传数据的省直医院有8家，分别为中国医科大学附属一院、中国医科大学附属口腔医院、大连医科大学附属二院、锦州医科大学附属二院和三院、辽宁中医药大学附属医院、省人民医院、省肿瘤医院，在此对上述8家医院予以通报表扬；虽已联通但仅上传部分数据的医院有3家，分别为中国医科大学附属四院、大连医科大学附属一院、省第三人民医院；正在进行联通做上传数据调试的医院有3家，分别为锦州医科大学附属一院、辽宁中医药大学附属四院、省妇婴医院，近期将会完成数据上传。

　　（三）与12320健康服务通对接统一挂号支付情况。截至5月31日，除辽宁中医药大学附属三院、四院外，其余16家医院均完成与12320健康服务通对接，实现统一预约挂号和移动支付功能。在已对接的16家医院中，预约挂号号源比较充足的医院为中国医科大学附属一院和四院、大连医科大学附属一院和二院、锦州医科大学附属一院和二院、省人民医院、省肿瘤医院。在此对上述8家医院予以通报表扬。未提供号源的医院为省金秋医院、辽宁中医药大学附属医院；辽宁中医药大学附属二院、省第三人民医院目前正在调试中。

　　（四）安全等级保护登记备案和互联互通标准符合性测试情况。目前为止，在省公安厅进行信息系统安全等级保护登记备案的省直医院有11家，分别为大连医科大学附属一院和二院，锦州医科大学附属一院、二院和三院，辽宁中医药大学附属医院、二院和三院，省人民医院，省金秋医院，省第三人民医院。其余各医院如果没在所在地市级公安部门备案，请尽快到公安部门进行登记备案。

　　完成互联互通标准化符合性测试的仍然还是中国医科大学附属一院、盛京医院和四院，其余各医院目前尚无新进展。

　　二、下一步工作要求

　　（一）继续做好居民健康卡发卡用卡工作。2016年确定的省直医院发卡目标为住院患者的50%，大医院不低于2.5万张，且已列入省直医院年度目标绩效考核当中。从前5个月各医院发卡情况看，总体上各医院发卡进度明显低于去年，下降的幅度比较大，说明各医院居民健康卡建设的重视程度有所降低。各医院务必引起重视，继续实施一把手工程，组织专门力量加强居民健康卡建设，强化居民健康卡在院内就诊流程中的应用，以用促发，取得发卡用卡双突破。

　　省属各医院可与周围的社区卫生服务机构合作，由社区服务机构利用公共卫生服务时机收集社区居民身份信息并提供给就近的大医院，大医院与合作银行配合，实行社区集中批量制卡，再返回社区将居民健康卡发到居民手中。此种模式将有力促进城镇居民健康卡普及推广。

　　（二）尽快完成医院医疗健康数据上传工作。医疗健康数据是卫生行政决策的基础和依据，对加强医院业务监管、深化医改、提升卫生治理能力有着重要作用。各医院务必重视医疗健康数据上传工作，加大工作推进力度，抓好工作落实，确保任务按期完成。正在试运行的中国医科大学附属四院、大连医科大学附属一院和省第三人民医院要在6月底前完成数据上传工作；正在进行联调测试的锦州医科大学附属一院、辽宁中医药大学附属四院、省妇婴医院要加快步伐，于7月中旬前完成数据上传工作；尚未开展联调的各医院要抓紧时间与HIS服务厂商沟通协调，按照统一标准进行改造，尽快完成与省平台联调对接，于8月底前完成数据上传工作。

　　（三）切实做好“12320健康服务通”支持与服务工作。我省“12320健康服务通”平台在社会上引起了良好的反响，目前注册用户已经达到15万，成功实现预约挂号近6万件次，深受群众欢迎，也得到国家卫生计生委和省委、省政府的充分肯定。省直各医院要继续做好“12320健康服务通”的支持和服务工作，尤其是尚未联通的各医院要加快步伐，尽快实现基于“12320健康服务通”的统一预约挂号和在线支付功能，为群众看病就医提供智慧服务；已经实现功能但提供号源少的医院，要进一步挖据内部潜力，提供更多的挂号资源，增加患者就医的可选择性，满足群众就医多元化需求。

　　（四）做好医院信息平台建设和标准化符合性测试。医院信息集成平台是目前推进大型综合性医院信息化建设的重要支撑和必然选择，是解决系统间信息共享和业务协同的有效手段。省直各医院要把医院信息集成平台建设纳入医院信息化建设整体规划并落到实处，多方位筹集资金，以业务应用需求为突破口，遵循有关建设标准和要求，打通院内各系统间的互联互通，实现共享和协同。已经建成医院信息集成平台的医院，对照《医院信息互联互通标准化成熟度测评方案》进行整改和调试，尽快申报并通过互联互通标准化成熟度测评。

　　（五）确保网络与信息安全和个人隐私信息保护。人口健康信息安全事关国家整体信息安全，事关人民群众民生安全，也事关卫生计生行业形象。省直各医院要充分认识抓好人口健康信息安全的重要性和必要性，切实增强医院重要信息系统安全的紧迫感和责任感。按照“谁主管、谁负责，谁使用、谁负责”的原则，落实医院网络与信息安全的主体责任，主要领导要亲自抓、负总责，切实解决重建设、轻管理，重运行、轻安全等突出问题，认真开展安全风险评估和隐患排查，研究解决风险隐患应对措施，加大投入，健全制度，确保医院基础设施、重要信息系统安全和个人隐私信息保护。在没有通过安全审查和有效安全防范措施的情况下，禁止涉及大量个人敏感信息和重要业务应用的信息系统直接与互联网联联接。

　　附件：1.省直医院居民健康卡发卡统计情况

　　         2.省直医院信息化工作任务完成情况

　　辽宁省卫生计生委办公室

　　2016年6月17日