沈阳、大连市卫生计生委从建立制度入手保障行政决策科学、民主、合法、规范

　　沈阳、大连市卫生计生委分别建立重大行政执法决定法制审核制度、重大行政决策制度，确保重大行政决策科学、民主、合法、规范。

　　沈阳市卫生计生委制发了《重大行政执法决定法制审核制度》，强化各个执法环节的规范化。凡重大行政处罚、行政许可、行政强制、行政检查等执法决定，以及法律、法规、规章规定的其他重大行政执法行为，都必须经过法制审核后作出。审核中注重对执法主体是否合法、认定的事实是否清楚、证据是否确凿、程序是否正当、适用法律是否正确、处罚幅度是否适当等进行审核，切实提高执法质量和执法水平。

　　大连市卫生计生委制发了《大连市卫生计生委重大行政决策制度（试行）》，对重大行政决策的事项范围、工作原则、决策程序、决策执行等内容进行了明确和细化，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等确定为重大行政决策的必经程序。同时，强调了法制机构和专家团队在重大行政决策中的咨询、论证、评估、把关等作用，强化了重大行政决策的执行和监管责任。明确提出决策责任终身追究制，对决策的制定、执行和评估工作进行跟踪检查、督办，通过强化内部流程控制，实现重大行政决策“全程留痕”。